（2022年9月29日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過）

目 錄

第一章 總則

第二章 公共法律服務(wù)提供

第三章 公共法律服務(wù)保障

第四章 監(jiān)督管理

第五章 附則

第一章 總則

第一條 為了完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)和規(guī)范公共法律服務(wù)，提升公共法律服務(wù)能力和水平，滿足人民群眾日益增長的公共法律服務(wù)需求，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共法律服務(wù)提供、保障及其監(jiān)督管理，適用本條例。

本條例所稱公共法律服務(wù)，是指為了保障公民、法人和其他組織在社會(huì)公共生活中的法律服務(wù)需求而提供的公共法律服務(wù)設(shè)施、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)活動(dòng)以及其他相關(guān)法律服務(wù)，包括政府提供、社會(huì)參與的基本公共法律服務(wù)，以及律師、公證、司法鑒定、仲裁等多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)。

第三條 公共法律服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與，以覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準(zhǔn)為目標(biāo)，遵循公共性、均等性、便利性、可持續(xù)性原則。

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將公共法律服務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及法治建設(shè)、公共服務(wù)等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與法治建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)公共法律服務(wù)工作，村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展公共法律服務(wù)工作。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域公共法律服務(wù)工作，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)、監(jiān)督、管理公共法律服務(wù)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好公共法律服務(wù)及相關(guān)工作。

地方各級(jí)人民法院、人民檢察院在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好公共法律服務(wù)工作。

第六條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、法學(xué)會(huì)等群團(tuán)組織，按照各自職責(zé)參與公共法律服務(wù)體系建設(shè)，做好公共法律服務(wù)工作。

第七條 律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)自覺履行社會(huì)責(zé)任，依法參與公共法律服務(wù)。鼓勵(lì)和支持其他具有相應(yīng)能力的組織和人員參與公共法律服務(wù)。

律師、基層法律服務(wù)工作者、公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，組織、引導(dǎo)、監(jiān)督會(huì)員參與公共法律服務(wù)。

第八條 公民、法人和其他組織享有獲得公共法律服務(wù)的權(quán)利，有權(quán)對(duì)公共法律服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。

第九條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位，人民法院、人民檢察院，應(yīng)當(dāng)開展公共法律服務(wù)宣傳，提高公民、法人和其他組織對(duì)公共法律服務(wù)的知曉率。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展公共法律服務(wù)公益宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。

第十條 對(duì)在公共法律服務(wù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 公共法律服務(wù)提供

第十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)和區(qū)域公共法律服務(wù)，優(yōu)先完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系，優(yōu)化服務(wù)資源配置，加大公共法律服務(wù)供給，推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均等化，完善公共法律服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，提升服務(wù)質(zhì)量。

第十二條 省司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革等有關(guān)部門根據(jù)省公共服務(wù)規(guī)劃編制省公共法律服務(wù)規(guī)劃，構(gòu)建覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的高品質(zhì)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)與其他公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）可以根據(jù)省公共法律服務(wù)規(guī)劃和本地區(qū)公共服務(wù)規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，組織編制本地區(qū)公共法律服務(wù)規(guī)劃。

第十三條 基本公共法律服務(wù)包括：

（一）公共法律服務(wù)平臺(tái)等基本公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供；

（二）法治宣傳教育；

（三）通過網(wǎng)絡(luò)、熱線、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等提供的法律咨詢、法律指引等服務(wù)；

（四）法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)人員信息，服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，以及公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)展查詢服務(wù)；

（五）法律援助服務(wù)；

（六）人民調(diào)解服務(wù)；

（七）村（居）法律顧問服務(wù)；

（八）國家和省規(guī)定的其他基本公共法律服務(wù)。

基本公共法律服務(wù)免費(fèi)向社會(huì)提供。

第十四條 省司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國家基本公共法律服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和省公共法律服務(wù)規(guī)劃，編制、調(diào)整省基本公共法律服務(wù)項(xiàng)目清單和服務(wù)指南，明確服務(wù)事項(xiàng)、承辦機(jī)構(gòu)、辦事流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）司法行政部門可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和法律服務(wù)需求，在省基本公共法律服務(wù)項(xiàng)目清單基礎(chǔ)上增加基本公共法律服務(wù)事項(xiàng)，相應(yīng)編制、調(diào)整本地區(qū)基本公共法律服務(wù)項(xiàng)目清單和服務(wù)指南。

基本公共法律服務(wù)項(xiàng)目清單和服務(wù)指南應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第十五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口數(shù)量、環(huán)境條件和公共法律服務(wù)需求，合理確定公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)的布局和規(guī)模。

省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)設(shè)立公共法律服務(wù)中心，村（居）應(yīng)當(dāng)設(shè)立公共法律服務(wù)室。

公共法律服務(wù)中心的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合科學(xué)實(shí)用、交通方便、臨街落地、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，配備必要的智能服務(wù)等設(shè)施。

第十六條 省司法行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本省公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)建設(shè)，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市司法行政部門具體負(fù)責(zé)公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)運(yùn)營管理，通過優(yōu)化服務(wù)功能、豐富服務(wù)內(nèi)容，為公民、法人和其他組織提供全天二十四小時(shí)公共法律服務(wù)。

第十七條 省司法行政部門應(yīng)當(dāng)完善門戶網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能，加強(qiáng)智慧公共法律服務(wù)建設(shè)，為公民、法人和其他組織提供智能精準(zhǔn)、方便快捷、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)公共法律服務(wù)。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）司法行政部門應(yīng)當(dāng)依托省網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，結(jié)合本地實(shí)際拓展服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化服務(wù)方式，提供適應(yīng)本地需求的網(wǎng)絡(luò)公共法律服務(wù)。

第十八條 公共法律服務(wù)中心、公共法律服務(wù)室提供綜合性、一站式服務(wù)，集中開展相關(guān)基本公共法律服務(wù)，提供多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)指引等。

公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供相關(guān)基本公共法律服務(wù)、法律援助指引和多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)指引。

第十九條 公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置無障礙設(shè)施、提供無障礙服務(wù)。公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)無障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提供無障礙信息傳播與交流服務(wù)。

第二十條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和規(guī)范公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)手段，推進(jìn)實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)融合運(yùn)行，提高公共法律服務(wù)效能。

第二十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌公共法律服務(wù)資源，發(fā)揮公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)便捷、專業(yè)等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)與新時(shí)代文明實(shí)踐、矛盾糾紛化解等實(shí)體平臺(tái)的對(duì)接，通過建立分中心、派駐進(jìn)駐等方式集中辦公，提供集中服務(wù)，推動(dòng)工作融合，實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)一體化管理，推動(dòng)公共法律服務(wù)熱線與緊急求助、訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)等其他公共服務(wù)熱線銜接聯(lián)動(dòng)。

第二十二條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位，人民法院、人民檢察院，應(yīng)當(dāng)按照誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)的要求，全面落實(shí)普法責(zé)任制，為公民、法人和其他組織提供法治宣傳教育等服務(wù)。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立青少年法治教育基地和以法治為主題的廣場(chǎng)、公園、場(chǎng)館、長廊、街區(qū)、宣傳欄等法治文化陣地，每個(gè)縣（市、區(qū)）建成一個(gè)以上青少年法治教育基地或者法治資源教室，每個(gè)村（居）設(shè)有一個(gè)法治文化陣地。

第二十三條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)為村（居）配備法律顧問。村（居）法律顧問根據(jù)需求提供法治宣傳教育、法律咨詢、矛盾糾紛化解等服務(wù)，提供法律援助指引和多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)指引。

第二十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向低收入群體、殘疾人、進(jìn)城務(wù)工人員、老年人、未成年人、婦女等特定群體和軍人軍屬、退役軍人等優(yōu)撫對(duì)象提供基本公共法律服務(wù)，通過設(shè)立專門窗口、簡化辦事流程、實(shí)施跟蹤回訪、開發(fā)個(gè)性化服務(wù)等方式，提供與其特點(diǎn)和需求相適應(yīng)的公共法律服務(wù)。

鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在對(duì)前款規(guī)定的對(duì)象提供有償法律服務(wù)時(shí)，免收或者減收法律服務(wù)費(fèi)用。鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)相應(yīng)的法律服務(wù)產(chǎn)品。

第二十五條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)組織、引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)人員，為推動(dòng)法治建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、全方位對(duì)外開放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防化解、重大公共事件和群體性事件處置等，提供多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)。

省司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立公共法律服務(wù)應(yīng)急保障機(jī)制。鼓勵(lì)法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，建立快速通道，為突發(fā)事件應(yīng)急處置提供及時(shí)、便捷的多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)。

第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要在企業(yè)集中的園區(qū)、市場(chǎng)、樓宇等區(qū)域、場(chǎng)所，通過建立公共法律服務(wù)中心、分中心、法律服務(wù)團(tuán)等方式，為企業(yè)和個(gè)人等提供相關(guān)基本公共法律服務(wù)以及多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)支持或者培育在本行政區(qū)域建立具有完整法律服務(wù)業(yè)務(wù)的綜合性法律服務(wù)集聚區(qū)，通過整合優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融稅務(wù)、信息科技等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展合作等方式，為企業(yè)提供全方位公共法律服務(wù)，針對(duì)合規(guī)審查、安全生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等提供專項(xiàng)公共法律服務(wù)。

第二十七條 本省推動(dòng)建立境外公共法律服務(wù)中心，鼓勵(lì)和支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)人員參與涉外公共法律服務(wù)，為在境外的我國公民、法人和其他組織提供基本公共法律服務(wù)和多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)，針對(duì)高質(zhì)量共建“一帶一路”等提供專項(xiàng)公共法律服務(wù)。

第二十八條 健全機(jī)關(guān)法律顧問、公職律師參與重大決策、規(guī)范性文件制定、合法性審查、矛盾糾紛多元化解等工作機(jī)制，為機(jī)關(guān)依法履職提供多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)。

第二十九條 人民法院、人民檢察院，有關(guān)部門和單位、群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)在城鄉(xiāng)網(wǎng)格化社會(huì)治理中發(fā)揮法官、檢察官、人民警察、律師、基層法律服務(wù)工作者、信訪工作人員、人民調(diào)解員、法治宣傳員等，參與提供公共法律服務(wù)的作用，防范化解矛盾糾紛，推進(jìn)基層依法治理。

第三章 公共法律服務(wù)保障

第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府建立公共法律服務(wù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)公共法律服務(wù)規(guī)劃編制、政策銜接、財(cái)政保障、標(biāo)準(zhǔn)編制、平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)運(yùn)行、崗位人員配置、服務(wù)評(píng)價(jià)監(jiān)督等工作。

公共法律服務(wù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位包括人民法院、人民檢察院，發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、司法行政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理、政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、醫(yī)療保障、信訪等有關(guān)部門和單位。

第三十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將公共法律服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，完善經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，統(tǒng)籌相關(guān)資金，確保完成基本公共法律服務(wù)項(xiàng)目，提升公共法律服務(wù)水平。

第三十二條 地方各級(jí)人民政府可以通過政府購買服務(wù)等方式提供公共法律服務(wù)。

縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)公共法律服務(wù)實(shí)際需要，組織有關(guān)部門和單位擬定政府購買服務(wù)相關(guān)目錄，對(duì)購買公共法律服務(wù)工作實(shí)施指導(dǎo)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將基本公共法律服務(wù)項(xiàng)目納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。

第三十三條 鼓勵(lì)通過慈善捐贈(zèng)、設(shè)立公益基金等方式拓寬公共法律服務(wù)資金籌集渠道，引導(dǎo)社會(huì)資金支持公共法律服務(wù)。

鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過捐助設(shè)施設(shè)備、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)，提供智力成果、產(chǎn)品或者服務(wù)等方式參與公共法律服務(wù)。

第三十四條 法律援助補(bǔ)貼依法免征增值稅和個(gè)人所得稅。通過慈善捐贈(zèng)等方式為公共法律服務(wù)提供支持的，依法給予稅收優(yōu)惠。

司法行政部門會(huì)同有關(guān)部門和單位編制涉及公共法律服務(wù)的稅費(fèi)等優(yōu)惠政策辦事指南，提供相應(yīng)的政策輔導(dǎo)、宣傳解讀等幫助和服務(wù)，及時(shí)研究解決政策落實(shí)中的具體問題。

第三十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公共法律服務(wù)信息化、智能化、數(shù)字化建設(shè)。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位完善公共法律服務(wù)數(shù)據(jù)資源庫和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)跨領(lǐng)域、跨部門數(shù)據(jù)資源共建共享共用；加強(qiáng)公共法律服務(wù)數(shù)據(jù)匯聚、分析和應(yīng)用，推動(dòng)公共法律服務(wù)規(guī)范化、精準(zhǔn)化。

人民法院、人民檢察院，發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、公安、民政、政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)在服務(wù)運(yùn)行保障、技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、服務(wù)平臺(tái)對(duì)接、數(shù)據(jù)資源共享和安全管理等方面，為公共法律服務(wù)提供支持。

第三十六條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位，人民法院、人民檢察院，應(yīng)當(dāng)建立公共法律服務(wù)協(xié)同制度，在服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)備使用、業(yè)務(wù)銜接、服務(wù)運(yùn)行等方面提供保障和便利，健全矛盾糾紛多元化解、以案釋法等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第三十七條 城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為法官、檢察官、人民警察、律師、基層法律服務(wù)工作者、信訪工作人員、人民調(diào)解員、法治宣傳員等通過網(wǎng)格參與公共法律服務(wù)提供協(xié)助和保障。

鼓勵(lì)和支持學(xué)校、圖書館、公園、景區(qū)景點(diǎn)、酒店賓館、商場(chǎng)超市、交通場(chǎng)站等提供場(chǎng)地設(shè)施，為公共法律服務(wù)提供便利。

第三十八條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位加強(qiáng)公共法律服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)引進(jìn)和培養(yǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺的高端法律服務(wù)人才，完善涉外法律服務(wù)人才儲(chǔ)備庫。

司法行政部門可以通過制定公共法律服務(wù)工作指南、匯編典型案例、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，提升公共法律服務(wù)隊(duì)伍服務(wù)能力。司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位推動(dòng)將公共法律服務(wù)納入法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)內(nèi)容。

司法行政部門可以建立公共法律服務(wù)專家?guī)欤瑸榧訌?qiáng)和規(guī)范公共法律服務(wù)提供理論支撐和智力支持。

第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)公共法律服務(wù)資源不足地區(qū)的保障和支持，優(yōu)先向基層、鄉(xiāng)村配備公共法律服務(wù)設(shè)施、公益崗位、專業(yè)人才等必備要素，推動(dòng)落實(shí)公共法律服務(wù)均等化要求。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)通過組團(tuán)服務(wù)、打包服務(wù)、巡回服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)等方式，向公共法律服務(wù)資源不足地區(qū)提供公共法律服務(wù)，針對(duì)矛盾糾紛化解提供專項(xiàng)公共法律服務(wù)；支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在公共法律服務(wù)資源不足地區(qū)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，跨區(qū)域提供公共法律服務(wù)。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門在村（居）民中發(fā)現(xiàn)、培育具有較好法治素養(yǎng)和一定法律知識(shí)的人員，引導(dǎo)其參與相應(yīng)的公共法律服務(wù)。

第四十條 鼓勵(lì)和支持法律服務(wù)人員、法學(xué)教育和研究人員、高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)學(xué)生、退休法律工作人員、取得法律職業(yè)資格的其他人員等具有相應(yīng)能力的人員，依法參與公共法律服務(wù)志愿服務(wù)。

縣級(jí)以上地方人民政府、司法行政等有關(guān)部門和單位可以與高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)簽訂公共法律服務(wù)合作協(xié)議，組織法學(xué)教育和研究人員、法學(xué)專業(yè)學(xué)生作為公共法律服務(wù)志愿者，參與相關(guān)公共法律服務(wù)。

民政部門應(yīng)當(dāng)將公共法律服務(wù)志愿服務(wù)記錄納入統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)用人單位招錄有良好公共法律服務(wù)志愿服務(wù)記錄的志愿者。

第四十一條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)參與公共法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員提供必要支持。

鼓勵(lì)地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位等將參與公共法律服務(wù)情況作為購買法律服務(wù)的重要參考因素。

第四十二條 本省推動(dòng)與長江三角洲等區(qū)域相關(guān)省市公共法律服務(wù)交流合作，共同構(gòu)建信息互通、資源共享的公共法律服務(wù)體系，促進(jìn)公共法律服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

第四章 監(jiān)督管理

第四十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立以業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)效果和社會(huì)評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容的公共法律服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，科學(xué)設(shè)置并優(yōu)化改進(jìn)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將公共法律服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)質(zhì)效等情況納入法治建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將基本公共法律服務(wù)情況納入高質(zhì)量發(fā)展考核。

第四十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位對(duì)公共法律服務(wù)提供、保障情況實(shí)施監(jiān)督檢查，自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)公共法律服務(wù)質(zhì)效進(jìn)行定期評(píng)估。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立公共法律服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)制度，邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)質(zhì)量提出評(píng)價(jià)意見，作為考核評(píng)價(jià)和提升服務(wù)質(zhì)量的重要參考依據(jù)。

第四十五條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位建立完善公共法律服務(wù)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、投訴處理和反饋、信息公開等制度和機(jī)制，依法向社會(huì)公布公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)時(shí)間等信息，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十六條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)人員參與公共法律服務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全專業(yè)能力評(píng)定體系和服務(wù)評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障等工作機(jī)制。

法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)健全行業(yè)監(jiān)督、信用自律管理工作機(jī)制，督促本行業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)人員遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范。鼓勵(lì)通過實(shí)施公共法律服務(wù)積分管理、建立公共法律服務(wù)誠信檔案等方式，依法實(shí)施激勵(lì)約束。

第四十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)公共法律服務(wù)資金管理、使用的審計(jì)監(jiān)督。

第四十八條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

對(duì)在提供公共法律服務(wù)過程中存在違反職業(yè)道德或者執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范、欺騙誤導(dǎo)服務(wù)對(duì)象、牟取不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)人員，由有關(guān)機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)依照法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在公共法律服務(wù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第五十條 本條例自2022年12月1日起施行。