“原來一個項目審完才能報下一個，周期長。現在‘一份報告、一次審批’，提交上去很快就通過了！”大金電器機械（蘇州）有限公司總務部副部長徐韋玉感嘆道。這是蘇州市生態環境局“三服務”專項行動在蘇州工業園區落地的一個縮影。

記者今天（2月11日）從蘇州生態環境局獲悉，自啟動“三服務”專項行動以來，全市生態環境系統聚焦企業發展痛點、疏通項目堵點、破解基層服務難點，特別是蘇州工業園區實現了從傳統的“事后查處”轉向創新的“事前預防”，一種被稱為“治未病”的柔性監管模式，讓企業感受到了實實在在的“服務溫度”。

在蘇州工業園區，作為高端裝備制造領域的骨干企業，大金電器專注于稀土永磁電機及相關機電產品的研發、生產與技術服務。目前，企業正通過技術革新推動綠色轉型，計劃引入智能制造信息系統與自動化設備，并全面導入水性漆替代傳統油性漆，預計每年可大幅減少揮發性有機物排放，并降低二氧化碳排放約200噸。“新產線環境友好，能快速響應市場需求，但當時我們急需完善環評手續，以申請市級專項資金，時間非常緊。”徐韋玉回憶。就在企業為此焦慮時，蘇州工業園區生態環境局主動找上了門。

了解企業痛點后，蘇州工業園區生態環境局打破常規，創新審批服務，將企業原本需要分次、分項申報的多個環節，整合為“一份綜合報告、一次并聯審批”。這一舉措，使整體審批周期壓縮了50%以上。“正因為有生態環境部門的大力支持和高效服務，項目才能快速推進，預計2027年能全部建成投產。”徐韋玉說。

這正是蘇州工業園區探索“治未病”式柔性監管的生動一例。該模式借鑒中醫“預防為主”的理念，將監管端口前移，在環境風險發生前主動介入、精準指導，實現“監管剛性”與“服務溫度”的有機統一。

“治未病”絕非個案服務，而是融入日常監管的全鏈條體系。蘇州工業園區生態環境部門將“服務企業發展、服務項目建設、服務基層治理”的“三服務”要求，轉化為一系列具體、貼心的行動。根據《企業環境信息依法披露管理辦法》要求，區內21家企業需在2026年1月至3月完成2025年度環境信息披露。執法人員提前開展“一對一”對接，精準解讀政策，避免因不熟悉規則而導致的錯誤或逾期。此外，對于100余家需提交輻射安全年度評估報告的單位，則通過多渠道提前提醒、明確要點，并針對企業經驗不足的痛點提供指導，從源頭防范風險。

隨著江蘇省固體廢物管理信息系統與生態環境部 “全國危險廢物全過程環境管理信息系統” 實現對接，部分企業因工藝調整、產能變化等原因，出現賬號“沉睡”、信息脫節的情況。蘇州工業園區商務區環境執法人員沒有簡單“一停了之”，而是對18家相關企業逐戶核實，更新信息，提醒規范處置，確保危廢監管鏈條不斷、全程可溯。

排污許可證是企業的環保“操作手冊”。為了讓企業真正“讀懂會用”，蘇州工業園區商務區環保部門沒有僅僅下發文件，而是組織專題培訓，采用“政策+案例+答疑”模式，為20余家企業提供個性化指導。同時，針對137家許可證即將失效的企業，逐家聯系，耐心講解流程，“手把手”協助辦理延續或注銷，保障企業合規運營不斷檔。

“‘三服務’的核心，是轉變角色，變企業‘找服務’為政府‘送服務’。”蘇州市生態環境局環評處副處長錢敏蕾介紹，蘇州正系統性地推行綠色金融支持、實施包容審慎監管、暢通企業訴求閉環渠道。在項目服務上，優化審批流程，強化要素保障；在服務基層上，深化環評改革，打造集成服務，切實為基層減負賦能。

來源：引力播